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2007.03.17

「ヘルパー」に業務指示・命令、ヤマダ電機に是正指導

家電量販店などに行くと、様々なキャンペーンが展開され、対象商品を売り出すブースに何人かの販売員が張り付いている情景をよく眼にします。
そこに常駐する販売員は、その家電量販店のスタッフとは明らかに異なるコスチュームに身を包んでいることが大半ですね。また、対象商品の知識も豊富であることが多いように思えます。このようなキャンペーン人員の多くは、その商品メーカーから派遣された販売員だと思われます。

このような形態のキャンペーンを展開する場合には、違法な労働者供給(派遣)とならないように気をつけなければなりません。
家電量販店最大手・ヤマダ電機(本社・前橋市)の大阪市内の大型店舗で、店側が家電メーカー販売員「ヘルパー」に業務の指示・命令を行っていた問題で、大阪労働局は、職業安定法違反(労働者供給事業の禁止)と認定、この店舗とメーカー数社に対して是正指導した。
店側は契約関係がなく、人件費も一切負担していないヘルパーを実質、管理下に置いて従事させており、その就労実態は メーカーからの違法な労働者供給にあたると判断した。家電量販店業界は、強い販売力を背景に、メーカーから多数のヘルパーを受け入れているが、管理を巡る違法性が明らかになるのは初めて。今後、業界としても見直しを求められそうだ。
(2007年3月17日3時5分 読売新聞)


業界の慣行として、こういった「ヘルパー」の形態は日常茶飯事だったんでしょうか。

同じ記事内に、この店舗で実際に行われていた態様が示されています。
同店は、イヤホンとマイクがセットになった無線装置の着用をヘルパーに義務付け、同装置を通じて接客などを指示。社員と同形式の社名入り名刺を支給し、顧客には社員と区別しにくい形にしていた。
また、「休日希望」を提出させ、毎月の勤務ダイヤも店側で作成していた。

本件で問題になったのは、主に次の2点です。

・家電量販店がヘルパーに直接指揮命令を行っていた点
・家電量販店がヘルパーの労務管理を行っていた点

これらの点が職業安定法44条に違反するとして、大阪労働局から行政指導を受けたようです(この行政指導は、違法な労働者供給を受けた家電量販店だけでなく、メーカーにも課されています)。

違法な労働者供給とみなされるのと回避するためには、およそ次のような形態にすることが考えられます。

・メーカーが家電量販店に労働者派遣事業法上の労働者派遣を行う。

但し、この場合には、メーカーは労働者派遣事業者でなければなりません。

・メーカーと家電量販店との間で、労働者の指揮命令・経営資源等の明確な区別を設ける。

これは、例えばキャンペーンブースに相当する区画について、メーカーと家電量販店との間で賃貸借契約を締結し、そのブースで使用する設備・備品をすべてメーカー側が支弁するとか、メーカーが、現場において労働者を指揮命令できるよう現場の責任者を配置するといった措置が必要となります。

いずれにせよ、上記記事で行政指導の対象となった家電量販店及びメーカーは、違法とされた業務の改善をし、それを大阪労働局に報告する必要があります。

ところが、
ヤマダ電機経営企画室の話「(是正指導を受けたかどうかも含め)一切、コメントできない」
としていることから、今後もこのような慣行が続いていくのではないかと思わざるを得ません。

しかし、仮に家電量販店側が、その販売力等を背景としてメーカーに「ヘルプ」の派遣を強制しているような場合には、労務管理の問題を超えて、独占禁止法の禁止する優越的地位の濫用に該当するおそれもでてきます。そうなると、労働局だけでなく公正取引委員会から、なんらかの処分が下されることも予想されます。
(追記:実際に公正取引委員会から同様の理由で処分がなされました。)

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電気屋さん

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ホームヘルパー | 資格・趣味のページ at 2007.04.14 01:40
この記事へのコメント
労働関係法ほど、実際とルールとが乖離している法領域も珍しいですよね。特に女性にとっては、いろいろと深刻な問題があるようで・・・。
Posted by たきもと at 2007.04.02 17:08 | 編集
あってないようなもんだもんねぇ。田舎なんかヒドイもんだすよ。・゚・(ノД`)・゚・。・・・仕事してないけど(´∀`*)ウフフ
Posted by ひめ at 2007.03.28 15:13 | 編集
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